学《党章》做廉洁自律的合格党员

张小军

《党章》是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。济南教育工委认真开展“《党章》主题月”活动，是学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，是推进“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化的重要举措。我们要通过活动引导广大党员坚定理想信念、强化宗旨意识、践行党员责任，达到进一步加强学校党建工作，增强党员《党章》意识、党性修养，强化党性锻炼，更好地发挥党员的先锋模范作用。

 一、 深刻认识学《党章》的丰富内涵和重大意义

党章在党的生活中的重要地位，如果用一句话来概括，就是：党章是党的根本大法。犹如一个国家以宪法为根本大法一样，共产党以党章为立党、治党、管党之根本法规。从历史文献看，恩格斯最先把党章称为党的“共同法律”。邓小平也指出，党章是最根本的党规党法。党章在党的生活中的重要地位，是由党章的性质、内容及其产生程序所决定的。首先，从性质来说，党章是党的整体意志和共同理想的集中体现，是党的普遍行为规范。它具有最高的权威和效力，是制定党内其他规章制度的依据和基础。党内涉及某一方面问题的具体法规制度，必须从属或服从于党章，而不得与党章有任何抵触。其次，从内容来说，党章所规定的都是党的工作和党的建设中最重要、最根本的问题，而不是一些细节问题。它主要包括了党的性质、指导思想、政治主张、组织路线以及党的领导和建设的原则，载明了党的组织机构、组织制度以及党员的条件、权利、义务和纪律等规定。

概括起来，党章主要有以下作用：第一，党章是把握党的正确政治方向的根本准则。全党思想一致和行动一致，是建立在马克思主义理论和路线的基础上的。党章对党的性质和宗旨、纲领和路线、指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。第二，党章是坚持从严治党方针的根本依据。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的保证。党执政的时间越长，越要抓紧自身建设，越要从严要求党员和干部。从严治党的根本依据，就是党章所规定的党内生活准则和纪律。各级党组织和党员都要严格按党章办事，按党的制度和规定办事，严格执行党的纪律。第三，党章是党员加强党性修养的根本标准。党章系统阐述了党的基本知识，明确规定了党员标准及权利和义务，规定了党员领导干部的基本条件，为广大党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。

 二、学习《党章》把握正确的政治方向

从上面党章的主要作用来看，主要有三个方面：一是把握政治方向的根本准则，二是从严治党的根本依据，三是党性修养的根本标准。三个方面充分体现了政治方向和纪律的重要性，所以我们今天要在这里重点讲政治方向和政治纪律。《党章》第七章“党的纪律”中，第四十条规定：党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六大纪律。《党章》第一章“党员”中第三条，党员必须履行的义务中，第四款规定：自觉遵守党的纪律，首先是党的政治纪律和政治规矩。这就充分体现出了政治纪律和政治规矩的无比重要性，这是党员的底线和根本，我们必须坚持和保证。下面我们看几个案例，通过这些案例，让我们引以为戒，警示我们认真抓好政治理论学习，把握好正确的政治方向，不犯类似的政治错误。

1、公开发表违背中央决定的言论

主要是指以文章、演说、宣言、声明等形式，公开发表违背四项基本原则或有其他严重政治问题的言论，妄议中央大政方针，丑化党和国家形象等。

案例一：乱发不当言论被查处

2015年5月17日，湖北省罗田县纪委接到1条违反政治纪律问题的线索。据线索反映，5月15日，湖北省罗田县三里畈镇中心卫生院门诊部主任王豫东在其微信朋友圈（30多人）乱发不当政治议论，丑化党和国家形象。该县派人展开调查，很快查清事实并给予王豫东党内警告处分。

调查人员了解到，王豫东平时表现较好，工作很积极，去年还被评为先进工作者。这样一个积极上进的人，为何会违反政治纪律？“当时觉得在微信朋友圈谈论政治，是小范围的‘玩笑’，不会造成什么大影响。经过县纪委的教育，我知道自己的行为违反了政治纪律。”从他的话中不难发现，触犯纪律红线的原因，是他作为一名党员干部却忘记了自己的身份，没有拿政治纪律当回事儿。

2、制作贩卖传播违背党的理论和路线方针政策的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料

主要是指散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的意见，如诋毁中国特色社会主义理论体系，反对四项基本原则和改革开放等。

案例二：新疆伊犁州一教师违反政治纪律案

2014年8月，伊犁州纪委通报了一批共产党员和国家公职人员违反政治纪律的典型案例。热依曼·阿布力孜，女，维吾尔族，1981年2月生，2000年8月至2014年在霍城县大西沟乡中心学校任教。

热依曼·阿布力孜身为人民教师，无视国家法律，于2014年2月22日、4月5日有预谋地利用微信等方式，积极配合境外分裂势力，多次将带有敏感信息的图片、音频文件、音频文本材料转发给多人，严重危害了国家安全和社会稳定。经霍城县教育局局长办公会议研究并报霍城县政府批准，决定给予热依曼·阿布力孜开除公职处分。2014年7月8日，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁州分院以分裂国家罪判处热依曼·阿布力孜有期徒刑15年。

3、参与各种非法组织和非法活动

主要是指组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动；组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织；组织、参加会道门或者邪教组织；在党内以组织秘密集团等方式进行分裂党的活动；在党内搞团团伙伙等活动，挑拨民族关系或者参加民族分裂活动；组织、利用宗教活动、宗族势力反对党和政府等。

案例三：信奉邪教并提供聚会场所，陕西一村官被开除党籍

陕西省商洛市纪委日前通报，陕西省丹凤县武关镇下坪组组长段正安长期从事邪教活动，违反党的政治纪律，受到开除党籍处分。

2015年4月，丹凤县纪委接到群众反映，段正安家有人聚会进行邪教宣传。县纪委随即成立调查组进行调查。经核实，1998年，段正安左眼受伤，四处求医也不见效果，慢慢产生了信教治病的想法。在妻子劝说下，身为共产党员、村监会委员的段正安最终成为邪教教徒。之后，段正安妻子王某成了邪教组织在惠家坪村聚会点的负责人，基本上每周都要组织村上教民在其家聚会一次，宣扬不用吃药信教包治百病等“教义”，直至被公安机关发现。

4、拒不执行党和国家的方针政策和重大工作部署

主要是指对中央的决策部署有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；故意作出与党和国家的方针政策和重大工作部署、决定相违背的决定等。

案例四：山西某县县委书记干扰巡视被严处

2014年9月，山西省某县委接到了关于山西省委巡视组即将进驻的通知。该县委书记在安排巡视进驻准备工作时竟强调“要能保证举报箱的位置在监控可视范围内”，以此掌握举报人和举报情况。10月中旬，省委巡视组按时进驻该县开展巡视，该县公安局把县委和信访局附近的2个摄像头，对准省委巡视组设立的2个举报箱，并安排人巡逻值守县宾馆的举报箱。后来，省委巡视组根据群众反映到实地查看，发现这一情况后，责令该县委立即改正。该县委书记擅自安排将巡视组举报箱置于监控探头可视范围内，影响了干部群众依法行使检举权，干扰了巡视工作的正常开展，严重违反了党的政治纪律和政治规矩，2014年底受到严肃处理。

5、对抗组织审查的行为

案例五：四川蓬安县委原书记“模拟谈话”对抗组织调查案

2013年8月，四川省蓬安县委原书记袁菱在网络上被人实名举报，虽然举报内容不属实，但她却成了惊弓之鸟，利用手中权力与老板订立攻守同盟，企图对抗组织调查。她把老板一个个叫过来“模拟谈话”，自以为“准备充分”“一切尽在掌控中”。不料，事到临头，老板们弃她如敝屣。2013年9月，她因涉嫌严重违纪违法被组织调查，随后被免职、开除党籍。2013年7月10日，袁菱因受贿罪、滥用职权罪和行贿罪被四川省乐山市中级人民法院一审判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

6、组织迷信活动

案例六：陕西村主任组织村民修建庙宇被党内警告

2015年11月，陕西省延安市纪委又通报陕西省延长县雷赤镇老石村村主任崔雷超，组织村民修建庙宇，搞封建迷信活动，受到党内警告处分。

三、开展好《党章》主题月活动的具体要求

1、“从严从实”落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是党章中明确要求的，是各级党组织和党员的规定动作，必须认真贯彻落实，这是每一位党员的必修课，我们要把《党章》主题月活动融入到“三会一课”中，同时也通过“三会一课”制度的落实，实践《党章》的各项要求。

2、要真抓实干，把《党章》主题月活动与日常工作结合起来。第一，要用“钉钉子”精神，抓好落实。第二提高执行力，对于那些急需解决而又能解决的事，要以一天也不耽误的精神抓好执行和贯彻。

3、抓好党风廉政责任制落实。落实廉政建设责任制，必须坚持“从严从实”，否则就没有了责任，失去了监督。我们要自觉把廉政建设同学校教育教学、管理服务工作一起部署、一起检查，做好廉洁从教责任落实。

4、把《党章》主题月活动和深化学习型服务型党组织建设结合起来。创建学习型服务型党组织，是提高服务意识和服务水平的有效措施，是针对问题解决问题，践行党的宗旨的举措，深化创建工作就是践行《党章》的具体实践。

5、把《党章》主题月活动和支部立项活动结合起来。支部立项活动是把党建工作和教学实践相结合的一项举措，我们要把《党章》主题月活动和支部立项结合起来，立项的主要课题就是我们在活动中发现的亟待解决的问题，通过对这些问题的调研、分析和突破，解决工作中的难点和热点问题。

6、突出问题导向，强化问题整改。把问题意识、问题导向贯穿活动的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次活动的出发点和落脚点。

同志们，我们一定要通过这次《党章》主题月活动，提高认识，进一步转变作风，把我们各项工作做好做实，用扎实的工作成效来检验活动的成果。